很多文件导言中都会有一段类似的表述✿ღღღღ，比如《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称2025年中央一号文件）所指出的✿ღღღღ，“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”✿ღღღღ，“深入贯彻落实习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述和重要指示精神”✿ღღღღ。反复出现的就是非常重要的✿ღღღღ，我们要高度重视✿ღღღღ。因此✿ღღღღ，深入学习贯彻2025年中央一号文件✿ღღღღ，首先要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想✿ღღღღ，具体到“三农”工作✿ღღღღ，就是要深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述✿ღღღღ。比如✿ღღღღ，2022年出版的《论“三农”工作》✿ღღღღ，收入了习近平总书记2012年12月至2022年4月期间关于“三农”工作的重要文稿61篇✿ღღღღ。1982年✿ღღღღ，党中央发出第一个关于“三农”工作的中央一号文件✿ღღღღ，之后到1986年又连续发布了四个中央一号文件✿ღღღღ，对我国农村改革和农业发展指明了方向✿ღღღღ。进入21世纪✿ღღღღ，中央一号文件主题重回“三农”工作✿ღღღღ。2004年到2025年✿ღღღღ，党中央连续发布了22个中央一号文件✿ღღღღ。因此✿ღღღღ，对照以往特别是党的十八大以来的中央一号文件导言部分✿ღღღღ，要做到相同表述和不同表述并重✿ღღღღ。相同表述是根基✿ღღღღ。比如✿ღღღღ，“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”✿ღღღღ，“深入贯彻落实习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述和重要指示精神”✿ღღღღ。这段表述就是相同的✿ღღღღ，是理解2025年中央一号文件的根基✿ღღღღ。而不同表述就是学习这一文件的重点✿ღღღღ。

　　2025年中央一号文件的特点✿ღღღღ，一是精干✿ღღღღ，也就是篇幅短了✿ღღღღ，从以往最多的11000多字缩减到现在的7000多字✿ღღღღ，内容更加精干✿ღღღღ。二是聚焦✿ღღღღ，2025年中央一号文件聚焦的是粮食安全问题✿ღღღღ，内容占比1/3✿ღღღღ。

　　总的来讲✿ღღღღ，学习贯彻2025年中央一号文件✿ღღღღ，最重要的是学✿ღღღღ，要学深悟透✿ღღღღ，抓住重点✿ღღღღ。而抓住重点✿ღღღღ，就要抓住“两个确保”✿ღღღღ，也就是“确保国家粮食安全✿ღღღღ，确保不发生规模性返贫致贫”这一重点XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ。

　　在“两个确保”中✿ღღღღ，确保国家粮食安全是确保不发生规模性返贫致贫的基础✿ღღღღ。直白地讲✿ღღღღ，要解决贫困问题✿ღღღღ，首先是解决“吃饭”问题✿ღღღღ，然后才是解决就学✿ღღღღ、就业✿ღღღღ、就医✿ღღღღ、居住等一系列问题✿ღღღღ，这样才能确保不发生规模性返贫致贫✿ღღღღ。而要解决“吃饭”问题✿ღღღღ，就要做到粮食数量充足✿ღღღღ、质量良好✿ღღღღ。

　　那么✿ღღღღ，什么是粮食安全？首先✿ღღღღ，我们要了解什么是粮食✿ღღღღ。我国的“粮食”口径比世界上通行的“谷物”更加宽泛✿ღღღღ。所谓谷物✿ღღღღ，就是禾本科植物的籽实✿ღღღღ，包括小麦✿ღღღღ、水稻✿ღღღღ、玉米三大主粮✿ღღღღ，以及高粱✿ღღღღ、小米等杂粮✿ღღღღ。而我国的粮食✿ღღღღ，除了谷物✿ღღღღ，还包括豆类和薯类✿ღღღღ，比如大豆✿ღღღღ、绿豆✿ღღღღ、马铃薯✿ღღღღ、山药等✿ღღღღ。据统计✿ღღღღ，我国粮食作物中✿ღღღღ，谷物占82%✿ღღღღ，其他占18%✿ღღღღ。

　　随着经济的发展和生活水平的提高✿ღღღღ，我国粮食安全的内涵不断发展✿ღღღღ。1970年之后✿ღღღღ，我国人均粮食占有量600斤左右✿ღღღღ，人们主要靠谷物✿ღღღღ，也就是小麦✿ღღღღ、水稻✿ღღღღ、玉米✿ღღღღ、高粱等✿ღღღღ，来填饱肚子✿ღღღღ。1980年之后✿ღღღღ，也就是改革开放以后✿ღღღღ，我国深入推进农村改革✿ღღღღ，农业生产✿ღღღღ、农民生活发生了翻天覆地的变化✿ღღღღ，人均粮食占有量上升到800斤左右✿ღღღღ，肉蛋奶被端上国人餐桌✿ღღღღ。随着经济社会发展✿ღღღღ，我国人均粮食占有量不断提升✿ღღღღ，2020年以后我国人均粮食占有量上升到1000斤左右✿ღღღღ，粮食安全标准不断提高✿ღღღღ。

　　党的十八大以来✿ღღღღ，以习近平同志为核心的党中央提出了确保谷物基本自给✿ღღღღ、口粮绝对安全的新粮食安全观✿ღღღღ。我国现在的口粮主要是稻谷和小麦✿ღღღღ，长期以来的自给率都超过95%✿ღღღღ，谷物不包括大豆✿ღღღღ，自给率保持在90%以上✿ღღღღ，做到了口粮绝对安全✿ღღღღ，谷物基本自给✿ღღღღ。可以说✿ღღღღ，我们的口粮供给是充裕的✿ღღღღ，是可以保证百分之百自给的✿ღღღღ。但是尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ，粮食产量还面临一些缺口✿ღღღღ，主要是大豆✿ღღღღ，需要通过进口平衡国内粮食的供求✿ღღღღ。我国进口大豆✿ღღღღ，一方面是满足食用植物油消费需求✿ღღღღ，另一方面是满足畜禽养殖饲用豆粕需求✿ღღღღ。2024年✿ღღღღ，我国粮食进口总量1.58亿吨✿ღღღღ，大豆进口量超1亿吨✿ღღღღ，占比66%✿ღღღღ。

　　2022年中央经济工作会议提出✿ღღღღ，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动✿ღღღღ。这一行动不是说要多生产1000亿斤粮食✿ღღღღ，而是要我们具备这个生产能力✿ღღღღ。之后✿ღღღღ，习近平总书记提出了藏粮于地战略✿ღღღღ。这意味着人生就是搏✿ღღღღ，✿ღღღღ，我们的耕地要具备这个生产能力✿ღღღღ。因此✿ღღღღ，我们实施这一行动✿ღღღღ，需要兼顾布局优化与结构调整✿ღღღღ，以量的均衡增长与质的有效提升实现粮食产能稳定提升✿ღღღღ，进一步确保粮食安全✿ღღღღ。

　　树立大农业观✿ღღღღ、大食物观✿ღღღღ，农林牧渔并举✿ღღღღ，构建多元化食物供给体系✿ღღღღ，是党中央提出的明确要求✿ღღღღ，是保障粮食和重要农产品稳定安全供给的客观要求和重要举措✿ღღღღ。树立和践行大食物观✿ღღღღ，是要将山水林田湖草沙作为一个紧密相连的生命共同体✿ღღღღ，在保护好生态环境的前提下✿ღღღღ，将食物来源从耕地资源向整个国土资源拓展✿ღღღღ，宜粮则粮✿ღღღღ、宜经则经✿ღღღღ、宜牧则牧✿ღღღღ、宜渔则渔✿ღღღღ、宜林则林✿ღღღღ。

　　另外XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ，藏粮于地战略的一个重要方面✿ღღღღ，就是加强高标准农田建设✿ღღღღ，改造中低产田以及低效水面山林✿ღღღღ，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给✿ღღღღ，全方位夯实粮食安全根基✿ღღღღ。按照到2030年建成12亿亩高标准农田的要求✿ღღღღ，我们不妨匡算一下✿ღღღღ。假设南方地区种两季✿ღღღღ，一亩地年产1500斤✿ღღღღ，那么6亿亩高标准农田产能就是9000亿斤✿ღღღღ；假设北方地区种一季✿ღღღღ，一亩地年产1000斤✿ღღღღ，那么6亿亩高标准农田产能就是6000亿斤✿ღღღღ。这些在现实中都不难达到✿ღღღღ。比如✿ღღღღ，一些南方地区一季就能亩产1500斤✿ღღღღ，而有的北方地区亩产能达到1700斤以上✿ღღღღ。因此✿ღღღღ，我们建成12亿亩高标准农田✿ღღღღ，粮食产能就可达到15000亿斤以上✿ღღღღ，这是没有问题的尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ。

　　然而现在✿ღღღღ，我们还要清醒地看到所面临的问题✿ღღღღ。一是高标准农田建设标准较低✿ღღღღ，退化严重✿ღღღღ。比如✿ღღღღ，有的地方对于带点坡度的农田✿ღღღღ，应该把熟土翻出来堆到一边凯时尊龙官网✿ღღღღ。✿ღღღღ，再把高处的生土垫到低处✿ღღღღ，平整好✿ღღღღ，然后把熟土覆盖到平整好的地面上✿ღღღღ。但是✿ღღღღ，有的地方为减少支出✿ღღღღ，就把坡上边的熟土推到下边平整好了事✿ღღღღ。这样✿ღღღღ，上边的生土层完全裸露出来✿ღღღღ，而下边的熟土层加厚✿ღღღღ，土壤里面的微生物和养分逐渐流失✿ღღღღ，过几年就变成了生土层✿ღღღღ，导致土地退化✿ღღღღ，不利于作物生长✿ღღღღ。

　　二是对农田以外的农业资源开发利用不足✿ღღღღ。我们生产食用油✿ღღღღ，一方面需要进口大量大豆✿ღღღღ，另一方面还要大力开发利用木本油料作物✿ღღღღ，比如油茶✿ღღღღ。它是我国特有的木本食用油料树种✿ღღღღ，用油茶籽榨取的茶油为高品质食用油✿ღღღღ。按照《中国居民膳食指南》✿ღღღღ，我国居民一年消费食用油约10公斤✿ღღღღ，而当前茶油产量基本可以满足1/3的居民消费需求✿ღღღღ。可以说✿ღღღღ，大力发展木本油料产业✿ღღღღ，能有效缓解粮油供需矛盾✿ღღღღ，为切实维护国家粮油安全提供有力支撑✿ღღღღ。因此✿ღღღღ，要进一步科学利用林地资源✿ღღღღ，大力开发木本油料林✿ღღღღ，搞好配套基础设施建设✿ღღღღ，促进木本油料产业发展✿ღღღღ。

　　还有对草场的开发利用✿ღღღღ。在内蒙古大草原上✿ღღღღ，我们随处可见的敖包✿ღღღღ，原是牧民用石头✿ღღღღ、沙土或木块堆成的道路和边界的标志✿ღღღღ，后来逐步演变成祭山神✿ღღღღ、路神和祈祷家畜兴旺✿ღღღღ、草原丰收尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ、家人平安的象征XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ。实际上✿ღღღღ，这反映了过去人们对草原生态环境的保护✿ღღღღ，他们把草原上的石块捡起来堆在一起✿ღღღღ，这样草就长起来了✿ღღღღ。现在✿ღღღღ，我们有的地方加强草原基础设施建设✿ღღღღ，修建引水渠✿ღღღღ，引水灌溉✿ღღღღ，草就长得非常好尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ，像绿地毯一样✿ღღღღ。在这方面✿ღღღღ，我们的发展潜力非常大✿ღღღღ。

　　总的来说✿ღღღღ，我们要践行大食物观✿ღღღღ，顺应人民群众食物消费结构变化✿ღღღღ，进一步开发利用山水林湖草沙资源✿ღღღღ，通过科技创新✿ღღღღ，提高食物产量✿ღღღღ，提升质量和多样性水平✿ღღღღ，同时开辟新的获取食物的途径✿ღღღღ，丰富老百姓的菜篮子✿ღღღღ，让老百姓从吃得饱✿ღღღღ，到吃得好✿ღღღღ，再到吃得健康✿ღღღღ。在这方面✿ღღღღ，我们还需要下大力气✿ღღღღ。

　　三是粮食和食物浪费现象还较为突出✿ღღღღ。据《2023年中国食物与营养发展报告》✿ღღღღ，我国食物总体损耗浪费率为22.7%✿ღღღღ，浪费问题不容忽视✿ღღღღ。这不仅包括人们餐桌上的浪费✿ღღღღ，也包括粮食生产✿ღღღღ、收获后处理环节等的浪费✿ღღღღ。比如说✿ღღღღ，2025年春季✿ღღღღ，我到北方的一个村镇调研时发现✿ღღღღ，当地村民把秋收后的玉米随意堆在路边✿ღღღღ、房前✿ღღღღ，甚至地里✿ღღღღ。我跟当地的同志说✿ღღღღ，你们这么保存玉米✿ღღღღ，可便宜了老鼠✿ღღღღ，在改革开放前可是不存在的✿ღღღღ。这样的玉米已经变质了✿ღღღღ，不能给人吃✿ღღღღ，也不能做饲料✿ღღღღ，就这样浪费了✿ღღღღ。由此✿ღღღღ，我们要增加粮食产量✿ღღღღ，改善饮食结构✿ღღღღ，杜绝粮食浪费✿ღღღღ，全方位夯实粮食安全根基✿ღღღღ，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中✿ღღღღ。

　　党的十一届三中全会之后✿ღღღღ，我国改革开放从农村起步✿ღღღღ，在全国推广安徽小岗村大包干经验✿ღღღღ，实行家庭联产承包责任制✿ღღღღ，调动了亿万农民的生产积极性✿ღღღღ，促进了农业生产的迅速发展✿ღღღღ，粮食产量明显提高✿ღღღღ，一举解决温饱问题✿ღღღღ。发展几十年来✿ღღღღ，我国农业农村经济取得了辉煌成就✿ღღღღ。但在这一过程中✿ღღღღ，我们也要看到土地撂荒和粗放经营的问题✿ღღღღ。家庭联产承包责任制实施以后✿ღღღღ，有的地方的农户每人获得了6✿ღღღღ、7亩耕地✿ღღღღ，这不仅不多✿ღღღღ，而且碎片化现象较为普遍✿ღღღღ。也就是说尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ，农户获得的耕地并不集中在一起✿ღღღღ，而且被分成若干块分布在村庄及四周✿ღღღღ，造成农户的劳动时间严重浪费✿ღღღღ，机械化作业十分困难✿ღღღღ，从而导致土地撂荒和粗放经营✿ღღღღ，结果是当地经济上不去✿ღღღღ，贫困人口也相对较多✿ღღღღ。同时✿ღღღღ，农村集体经济发展薄弱✿ღღღღ，无力阻止农民修建农田水利设施✿ღღღღ，建设高标准农田✿ღღღღ，改善生产条件主要依赖国家投入✿ღღღღ。对这一问题✿ღღღღ，我们国家高度关注✿ღღღღ，各地方也积极探索解决问题的路径✿ღღღღ，取得阶段性成效✿ღღღღ。

　　广东省清远市叶屋村✿ღღღღ，地处粤北丘陵地带✿ღღღღ，是一个典型的农业村✿ღღღღ。截至2009年✿ღღღღ，有35户人家✿ღღღღ，175口人✿ღღღღ；有各类可耕作的土地资源（包括林地）1350多亩✿ღღღღ；人均纯收入3000元左右尊龙人生就是博✿ღღღღ，✿ღღღღ，曾是省级贫困区✿ღღღღ。当时✿ღღღღ，叶屋村平均每户承包土地10.6亩✿ღღღღ，为把肥力✿ღღღღ、位置不同的土地搭配均匀✿ღღღღ，分田到户时也是采取细碎分割的方式✿ღღღღ，导致每户农民要分散经营大约11块土地✿ღღღღ。随着工业化和城镇化快速发展✿ღღღღ，村民把劳动力投入细碎的土地越来越不划算✿ღღღღ，很多人外出经商务工✿ღღღღ，土地粗放经营乃至撂荒现象便越来越严重✿ღღღღ。

　　在这个贫穷的小村庄里✿ღღღღ，也有比较富裕的农户✿ღღღღ，当时的村长（村民小组组长）叶时通家就是其中之一✿ღღღღ。叶时通致富的诀窍很简单✿ღღღღ：在最初承包的三亩鱼塘边上开荒✿ღღღღ，形成了11亩集中连片的鱼塘尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ，靠养鱼✿ღღღღ、养猪每年收入稳定在10万元以上✿ღღღღ。叶时通由自己家想到全村✿ღღღღ，认为叶屋村之所以这么穷✿ღღღღ，主要在于承包地分散拖累了全村✿ღღღღ。如果每户都像自家一样土地连片✿ღღღღ，成规模地集中搞好一两种产品✿ღღღღ，哪怕是效益最低的种桑养蚕✿ღღღღ，每亩地也能够收入3000元以上✿ღღღღ，各家各户就都能够富裕起来✿ღღღღ。

　　叶时通把这个想法先在村民理事会五个成员中提出来✿ღღღღ，得到一致赞同✿ღღღღ，马上全村开会✿ღღღღ，也得到一致赞同✿ღღღღ。但在具体商量如何把七零八落的土地集中起来重新分配时✿ღღღღ，遇到了两个难题✿ღღღღ。一个是水田旱地不同地块水利道路条件不一✿ღღღღ，肥瘦差别很大✿ღღღღ，谁也不愿意把自己家的承包地集中到贫瘠和耕作不便的土地上✿ღღღღ。这就是我们建设高标准农田需要解决的问题✿ღღღღ。另一个是人多地少户与地多人少户存在矛盾✿ღღღღ。因为承包地多年没有调整✿ღღღღ，各户按人平均的土地面积差别很大✿ღღღღ，一些户添人进口要求按人增加承包地✿ღღღღ，而另一些户人口减少却不想减少承包地✿ღღღღ。为此✿ღღღღ，经过近一年的反复民主讨论✿ღღღღ，最终达成了一致意见✿ღღღღ，其中最重要的共识✿ღღღღ：一是决定重新收取承包费✿ღღღღ，用于农田水利建设和农道建设✿ღღღღ；二是组织发动群众自发开展土地置换整合✿ღღღღ，实现一户一地连片经营✿ღღღღ。由此✿ღღღღ，叶屋村从2010年起就做到了农户承包地集中连片✿ღღღღ，有效解决了土地撂荒和粗放经营问题✿ღღღღ，实现了适度规模经营✿ღღღღ，一举甩掉了省级贫困村帽子✿ღღღღ，农民人均收入从2009年的3000多元提高到2014年的2.5万元✿ღღღღ，跨入富裕村行列✿ღღღღ。如今的叶屋村✿ღღღღ，每家每户都住上了楼房✿ღღღღ，有了小车✿ღღღღ。这就是以习近平同志为核心的党中央反复强调的巩固和完善农村基本经营制度✿ღღღღ。

　　官牛犋南社✿ღღღღ，是鄂尔多斯市达拉特旗侯家营子村的一个自然村✿ღღღღ，位于黄河沿岸✿ღღღღ，土地平整✿ღღღღ、肥沃✿ღღღღ。但之前也同叶屋村一样✿ღღღღ，出现了土地分割细碎✿ღღღღ，一些土地被撂荒✿ღღღღ，粗放经营的问题✿ღღღღ。直到2005年✿ღღღღ，达拉特旗引进企业流转土地✿ღღღღ，发展农业大规模经营✿ღღღღ，为解决农民就业问题✿ღღღღ，要求企业必须雇用本地人当农机手从事农事作业✿ღღღღ。这样✿ღღღღ，7名官牛犋南社的年轻人就被企业雇用✿ღღღღ，并掌握了机械化作业全部流程和作业技能✿ღღღღ。在这一过程中✿ღღღღ，他们认识到✿ღღღღ，本村土地流转给企业✿ღღღღ，利润让企业赚走了✿ღღღღ。所以✿ღღღღ，当2012年土地流转到期后✿ღღღღ，他们申请承包这3000多亩土地✿ღღღღ，并提高了给集体的租金✿ღღღღ。结果XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ，他们每人每年纯收入都在20万元以上✿ღღღღ。

　　土地承包给这几个人之后✿ღღღღ，村内的贫富差距拉大✿ღღღღ，使得部分村民的心理失衡✿ღღღღ。于是✿ღღღღ，官牛犋南社的干部群众经过反复讨论✿ღღღღ，决定成立土地股份合作社✿ღღღღ，也就是各户按照承包的土地面积折股✿ღღღღ，把土地交给合作社统一经营✿ღღღღ。同时✿ღღღღ，合作社成立农机作业队✿ღღღღ，由农机手承担全部农事作业五粮液✿ღღღღ，✿ღღღღ。农业生产资料投入由合作社（组集体）承担✿ღღღღ，农产品销售收入归集体所有✿ღღღღ，扣除成本后的利润归组集体✿ღღღღ，提留集体积累后✿ღღღღ，按各户所占股份进行分配✿ღღღღ。后来✿ღღღღ，旗政府将官牛犋南社这一做法提炼总结为“统种共富”模式✿ღღღღ。

　　据官牛犋南社社长高勇介绍✿ღღღღ，该社目前在土地收益分配方面✿ღღღღ，按照1:2:7的比例进行✿ღღღღ，即合作社提留10%✿ღღღღ，用于发展集体经济✿ღღღღ；提留20%以下管理费✿ღღღღ，用于专业人员工资或补助✿ღღღღ；剩余70%以上用于社员二次分红✿ღღღღ。2022年✿ღღღღ，官牛犋南社拿出500余万元给社员分红✿ღღღღ，全社281人✿ღღღღ，每人分得1.8万元✿ღღღღ，仅这一项就超过了全国农村人均收入水平✿ღღღღ。目前✿ღღღღ，当地政府也推出了一系列政策✿ღღღღ，鼓励更多的村子进行土地合作化经营✿ღღღღ。

　　发展壮大村级集体经济✿ღღღღ，是深入推进乡村振兴战略实施的重要抓手✿ღღღღ。如何发展壮大村级集体经济？经过近年来的探索✿ღღღღ，圩丰镇蹚出了一条“向土地要产出✿ღღღღ、以规模增效益”的富民兴村道路✿ღღღღ。圩丰镇党委书记张建国从多年农村工作中总结发现✿ღღღღ，村内大户通过土地流转✿ღღღღ，实现了高收益✿ღღღღ，但并不把这些收益用于农村发展✿ღღღღ，而是拿到城里消费✿ღღღღ。那么✿ღღღღ，要是村集体通过土地流转✿ღღღღ，发展农业适度规模经营✿ღღღღ，并获得收益用于农业生产和农村发展尊龙凯时官网✿ღღღღ。✿ღღღღ，这不是更好吗？有了这个想法之后✿ღღღღ，张建国在芦场村等进行试点✿ღღღღ。

　　2020年✿ღღღღ，芦场村把土地整体转包村集体✿ღღღღ，对不愿流转的农户✿ღღღღ，通过置换将零散的土地集中到指定区域✿ღღღღ，将村民分散闲置的土地转包村集体✿ღღღღ，最终规模整合土地2000亩✿ღღღღ，使得分散闲置的土地“小田变大田”✿ღღღღ，形成5%到10%的“面积溢出”✿ღღღღ，集中连片的土地通过交易平台公开对外发包后✿ღღღღ，又形成每亩至少50元的“价格溢出”✿ღღღღ。仅此一项✿ღღღღ，芦场村每年增加纯收入6.5万元以上✿ღღღღ。2021年✿ღღღღ，为了进一步增加村集体收入✿ღღღღ，芦场村将整合而来的部分土地用于自主经营稻麦轮作项目✿ღღღღ，注册成立村农业公司✿ღღღღ，入股镇公司并由镇总公司统一管理✿ღღღღ。2023年✿ღღღღ，芦场村村集体经营性收入突破500万元✿ღღღღ、净收入超100万元✿ღღღღ。村集体有了钱✿ღღღღ，不仅让当地脱了贫✿ღღღღ，而且还推动了宜居宜业和美乡村建设✿ღღღღ。

　　2025年中央一号文件中有两个关键词✿ღღღღ，就是农村改革和乡村全面振兴✿ღღღღ。那么✿ღღღღ，如何深化农村改革？具体来说✿ღღღღ，农村基层组织如何改善土地细碎化✿ღღღღ、改造中低产田✿ღღღღ、加大农田水利建设？对此✿ღღღღ，我们可以从2025年中央一号文件特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述中找到答案✿ღღღღ。习近平总书记强调✿ღღღღ，改革是乡村振兴的重要法宝✿ღღღღ，要解放思想XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ，逢山开路✿ღღღღ、遇河架桥✿ღღღღ，破除体制机制弊端XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ，突破利益固化藩篱✿ღღღღ，让农村资源要素活化起来✿ღღღღ，让广大农民积极性和创造性迸发出来✿ღღღღ，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来✿ღღღღ。也就是说✿ღღღღ，我们要深化农村改革✿ღღღღ，首先就要解放思想✿ღღღღ，破除体制机制弊端✿ღღღღ，突破利益固化藩篱XRK98XYZ会感谢我的✿ღღღღ。怎么理解？我认为✿ღღღღ，一方面✿ღღღღ，如果没有解放思想✿ღღღღ，深入推进农村改革✿ღღღღ，我们就不会全面建成小康社会✿ღღღღ，我国的经济社会发展也不会取得如此巨大的成就✿ღღღღ；另一方面✿ღღღღ，我们在看到成绩的同时也要看清当前所面临的问题✿ღღღღ，主要是要确保国家粮食安全✿ღღღღ，确保不发生规模性返贫致贫✿ღღღღ，不断实现人民对美好生活的向往✿ღღღღ。这需要进一步深化农村改革✿ღღღღ。

　　第一✿ღღღღ，鼓励各地实践探索和改革创新✿ღღღღ。2025年中央一号文件指出✿ღღღღ：“鼓励各地实践探索和改革创新✿ღღღღ，充分调动广大党员干部和农民群众积极性✿ღღღღ，激发乡村全面振兴动力活力✿ღღღღ。”前面讲到的通过土地流转实现高收益的三个案例✿ღღღღ，其实各地都有相关的探索✿ღღღღ，也有了自己的典型经验✿ღღღღ。那么✿ღღღღ，我们如何看待这些探索和经验✿ღღღღ，怎样进一步深化农村改革？首先✿ღღღღ，坚持解放思想✿ღღღღ、实事求是✿ღღღღ，鼓励探索✿ღღღღ、大胆实践✿ღღღღ，敢想敢干✿ღღღღ、敢闯敢试✿ღღღღ，多出可复制可推广的经验做法✿ღღღღ。其次✿ღღღღ，要特别重视在没有国家扶持的条件下✿ღღღღ，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引✿ღღღღ，总结大力发展现代农业✿ღღღღ、壮大农村集体经济✿ღღღღ、带领村民迈向共同富裕的典型经验✿ღღღღ。最后✿ღღღღ，要坚决反对乡村振兴中的官僚主义和形式主义✿ღღღღ，走好新时代的群众路线✿ღღღღ。我认为✿ღღღღ，形式主义源于官僚主义✿ღღღღ。如果一个领导干部不会干事创业✿ღღღღ，但又想要政绩✿ღღღღ，那就会搞形式主义✿ღღღღ、政绩工程✿ღღღღ。如何解决？就是我们党员干部要走好新时代的群众路线✿ღღღღ。李强总理曾表示✿ღღღღ：我长期在地方工作✿ღღღღ，有一个很深的感受✿ღღღღ，坐在办公室碰到的都是问题✿ღღღღ，下去调研看到的全是办法✿ღღღღ，高手在民间✿ღღღღ。我们一定会推动各级干部多到基层去调查研究✿ღღღღ，问计于民✿ღღღღ、问需于民✿ღღღღ，向群众学习✿ღღღღ，拜群众为师✿ღღღღ，帮助基层解决更多的实际问题✿ღღღღ。我们前面案例中讲到的基层干部都是真真正正这么落实的✿ღღღღ。

　　第二✿ღღღღ，解决各种具体问题✿ღღღღ。在深化农村改革过程中✿ღღღღ，面对各种各样的问题✿ღღღღ，中央和地方要立足中长期发展✿ღღღღ，因地制宜✿ღღღღ，精准施策✿ღღღღ，解决各种具体问题✿ღღღღ。比如✿ღღღღ，要保障粮食安全✿ღღღღ，就要加强高标准农田建设✿ღღღღ，那么就这个问题而言✿ღღღღ，在中央层面是不是进一步加大投入✿ღღღღ、加大多少投入就可以了？这个需要我们思考✿ღღღღ。2025年中央一号文件指出✿ღღღღ：“高质量推进高标准农田建设✿ღღღღ，优化建设内容✿ღღღღ，完善农民全过程参与项目实施机制✿ღღღღ，强化工程质量全流程监管✿ღღღღ。”这里✿ღღღღ，很重要的一点就是完善农民全过程参与项目实施机制✿ღღღღ。当前在建设高标准农田过程中✿ღღღღ，最为重要的就是由谁承建✿ღღღღ、钱由谁挣的问题✿ღღღღ。据统计✿ღღღღ，95%以上高标准农田建设项目都是由搞城市建筑的公司来承建✿ღღღღ。这样好不好呢？前几年✿ღღღღ，我到山西省大宁县调研✿ღღღღ，发现他们那边的农业农村项目是由当地镇村集体经济组织组建工程队（公司）来承建的✿ღღღღ，项目工程质量良好✿ღღღღ，老百姓反馈也不错尊龙凯时人生就是博z6com✿ღღღღ。那么✿ღღღღ，这一做法是否适合推广✿ღღღღ，还需要进一步观察✿ღღღღ。总之✿ღღღღ，各级党委✿ღღღღ、政府要敢于直面问题✿ღღღღ，大胆创新✿ღღღღ。

　　第三✿ღღღღ，反对食物浪费✿ღღღღ。2025年中央一号文件指出✿ღღღღ：“扎实推进粮食节约和反食品浪费行动✿ღღღღ，建立健全激励约束机制✿ღღღღ。”当前✿ღღღღ，世界上很多国家都在征收消费税✿ღღღღ。根据国内外形势✿ღღღღ，我认为✿ღღღღ，我们可以在一些农产品的生产✿ღღღღ、储存✿ღღღღ、消费环节以及农产品的种类上征收消费税✿ღღღღ。因为征收消费税✿ღღღღ，可以有效抑制食物浪费✿ღღღღ。比如✿ღღღღ，近年我国人均植物油消费量约28千克/年✿ღღღღ，其中63%被作为家庭烹饪用油和餐饮业用油被居民直接吃掉✿ღღღღ，人均消费18千克/年左右✿ღღღღ，人均吃油48克/日✿ღღღღ，远超膳食指南推荐的每人25克～30克/日✿ღღღღ。所以控制吃油✿ღღღღ、节约用油✿ღღღღ，已经成为当务之急✿ღღღღ。那么✿ღღღღ，我们可不可以对食用油的超量食用部分征收消费税✿ღღღღ，这样不仅抑制浪费✿ღღღღ，还能扩大税源✿ღღღღ，加大高标准农田建设投入✿ღღღღ，一举两得✿ღღღღ。

　　最后✿ღღღღ，我用2025年中央一号文件中的一段话来结束今天的内容✿ღღღღ：“让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围✿ღღღღ，坚定信心✿ღღღღ、攻坚克难✿ღღღღ，真抓实干✿ღღღღ、久久为功✿ღღღღ，加快农业农村现代化步伐✿ღღღღ，推动农业基础更加稳固✿ღღღღ、农村地区更加繁荣✿ღღღღ、农民生活更加红火✿ღღღღ，朝着建设农业强国目标扎实迈进✿ღღღღ。”